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国有印企形势与对策

国有印企面临的影响

激烈的市场竞争

随着国有企业所有制改造进程的加快，部分国有印刷企业逐步民营化，民营印刷企业将从规模及实力上空前扩大，国有印刷企业将在产权结构、隶属关系、管理体制、市场变化方面受到严峻的挑战。民营企业的快速发展，动摇着国有企业老大自居的领先地位。

尤其是加入世贸组织以来，受保护的印刷行业全面放开的时间和进度比原先预料得更快，来华申办包装印刷企业的外商数量大增，要求控股办出版物印刷的世界出版巨头也迫切希望并开始进入中国市场，世界著名的德国贝塔斯曼和美国的当纳利等大型出版印刷公司也在其中，与国有企业夺食，竞争更趋国际化。

国有经济大调整

国有企业是国民经济的支柱，鉴于此，党的十五大和十五届四中全会明确提出有进有退、有所为有所不为和抓大放小的国有经济调整方针。国有印刷企业在国有经济布局和结构调整中，一是组建大的印刷集团，保护国有性质，谋取更大发展；二是实行股份制改组，实现国有经济的多种有效实现形式，发展混合所有制经济。民间资本和外资可以参与国有企业的股份制改革。

信息技术迅速发展

当前，以微电子、光电子、计算机、络通信软件技术为代表的信息技术发展迅速，正在改变着产品结构和制造方式、企业的组织结构和经营管理方式。出版物的载体在向光、电、磁、声、多媒体等介质方向扩展。出版社印刷厂可以在上直接交换信息，传递数据和文档；通过远程卫星传版，直接完成制版印刷全过程；通过数码打样、数字印刷实现社会对产品的个性化需求凡此种种，信息技术的发展对印刷产业产生着巨大的影响和推动。但相对来说，我国的印刷企业的信息化建设远远滞后于国内其他产业。

国有企业的用人机制

人才自主择业已成为当今时代人才流动的主流，企业选择人才的标准也越来越高。外企给人更主要是选购大负荷实验机多的是全球的视野，看到的是前沿的东西，有很好的激励机制，为人才提供的是公平竞争的环境和施展才华的舞台。而国企多有陈旧的人才观念，要求奉献有余，予以回报不足；要求服从分配有余，考虑实现知识价值不足。当竞争限于国内市场时，其人力资源就不能低于国内的平均水平；当竞争扩大到世界市场时，企业就必须拥有世界水平的人力资源；若想要在竞争中获胜，就必须使自己的人力资源创新能力走在全国乃至世界的前列。

国有印企发展的方向

针对以上诸多有利和不利的因素，国有印刷企业要在市场大潮中立于不败之地，应从以下诸多方面进行发展。

一要转变观念，可为社会提供400个以上的就业岗位深化改革，建立现代企业制度。国有印刷企业在改制、改造过程中，要建立和完善适合印刷企业稳定、健康、快速发展的管理体制和运行机制。通过实行股权多元化，促印染坯布进国有资产同其他形式所有资产的有机结合。要积极拓宽融资渠道，有效吸纳行业外国有资本、社会资本和境外资本，为做大做强提供资金支持。

二要强化经营，加快技改，提高企业的竞争力。质量是企业的生命，也是出版社的生命，必须高度重视，从设备、人员、材料、工艺等要素上保证产品质量。要缩短周期，保证按期交货。加强售后服务，不断改进印刷工作。努力用过硬的质量和快的周期这些硬功夫，打响企业名牌，增加经营业务。用过硬的印刷产品氮化锰铁质量赢得客户、占领市场。

三要以人为本，培育信息化人才、技术人才。现代企业要敞开大门，广纳贤才，面向全社会广泛招聘一大批大中专毕业生与社会有才之水控制器士。从印刷技术学校中定制人才。启动信息化人才培训工程，加速企业的信息化进程，努力造成人才成长、成功、发展的政策氛围。要做到事业留人，待遇留人，感情留人，确保企业适应日益严峻的挑战与考验。

四要坚持科学管理，建立国际质而且量管理体系。发展经济“三分靠技术、七分靠管理”。科学管理就是通过制定正确的发展战略提高企业经济效益，通过实施正确的组织、管理和教育提高员工创造财富的综合素质和凝聚力，从而提高企业的市场竞争力。

五要以主业为主，实施多元战略，走持续发展之路。实践证明，多元发展战略，不失为一条突破重围的通天大道。企业发展唯有持续不断，才能赢得强劲的生命力。

我国是人口大国，印刷品年人均消费与日本的470 美元、美国的316 美元相去甚远，我国只有3－4 美元，因此应该说中国的印刷市场的发展空间很大。目前，国有书刊印刷企业处于发展的缓慢期、困难期，要坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓创新。一方面千方百计克圆盘犁服各种困难，另一方面要着眼长远，制定奋发图强的发展战略，力争短期内有一个快速的发展，以确保国有书刊印刷企业步入一个稳步健康发展的轨道。 （作者为人民社南京印务中心总经理）

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转载自：中国出版报

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